Numero 9 del 2010
Dove vanno i consultori?
Testi pagina 15
13noidonne | settembre | 2010
FOCUS
STRA o a SINISTRA?
2173 CONSULTORI FAMILIARI IN ITALIA
REGIONE CONSULTORI CONSULTORI
FAMILIARI PRIVATI
PUBBLICI CONVENZIONATI
Piemonte 188 0
Valle d’Aosta 20 0
Lombardia 151 63
P.A. Bolzano 14 *
P.A. Trento 21 1
Veneto 125 27
Friuli V. Giulia 31 2
Liguria 100 0
Emilia Romagna 211 0
Toscana 204 0
Umbria 77 0
Marche 72 0
Lazio 164 24
Abruzzo 75 9
Molise 7 *
Campania 177 0
Puglia 154 *
Basilicata 35 1
Calabria 72 0
Sicilia 195 *
Sardegna 80 *
*dato non disponibile o non pervenuto
Indagine condotta da NOIDONNE su fonti regionali, del Ministero
della Salute e in rete.
NOTA: I dati in tabella possono aver subito delle modifiche in
quanto la rete dei consultori è in continua trasformazione.
PERCORSO NASCITA
Nell’INDAGINE CONOSCITIVA SUL PERCORSO NASCITA
(anno 2002, Centro Nazionale di Epidemiologia, Sorve-
glianza e Promozione della Salute, Istituto Superiore di
Sanità), cui hanno aderito 60 ASL con la somministra-
zione di 7.640 questionari (tasso di rispondenza
dell’87%) emerge che:
1. L’assoluta prevalenza delle donne (circa il 75%) è
stata seguita da un ginecologo privato e la percentuale
di donne seguite dal consultorio familiare varia dal 2.3%
al 17.3%.
2. Le donne assistite in gravidanza hanno ricevuto mi-
gliori informazioni se assistite dall’ostetrica o dal con-
sultorio familiare rispetto ai ginecologi (privati o
pubblici).
3. La qualità delle informazioni e delle attività nei corsi
pre-parto è risultata migliore nel caso dei corsi orga-
nizzati dai consultori familiari.
VISTI DA VICINO
0,7-0,8 OGNI 20.000 ABITANTI: I CONSULTORI IN ITALIA
(la Legge 34 del 1996 ne fisserebbe il numero in 1 ogni
20.000)
300 CIRCA I CONSULTORI PRIVATI RICONOSCIUTI
IN ITALIA. DI QUESTI, 200 CIRCA QUELLI D’ISPIRAZIONE
CRISTIANA (RETI UCIPEM E CFC)
22 CITTÀ DOVE AIED È PRESENTE (SOLO A GENOVA FA
CIRCA 17.000 VISITE ALL’ANNO)
23, 28 GIORNI DI ATTESA PER UNA VISITA
NEI CONSULTORI PUBBLICI*
8,5 GIORNI DI ATTESA PER UNA VISITA NEI CONSULTORI
PRIVATI LAICI*
39,3 GIORNI DI ATTESA PER UNA VISITA
NEI CONSULTORI PRIVATI CATTOLICI*
- 41,2% la diminuzione delle interruzioni volontarie
di gravidanza (IVG) tra il 1982 e il 2005 grazie alla
Legge 194
*FONTE: Altroconsumo 2007
Secondo l’ISTAT i consultori materno-infantili in Italia nel 2003 sono 18,9
ogni 100mila donne in età compresa tra 15
e 49 anni, in leggero calo rispetto al
2000.
Un’indagine condotta da Altroconsumo
su 146 consultori e pubblicata nell’otto-
bre 2007 ha fatto emergere una discre-
panza tra consultori teorici e consultori
realmente esistenti, evidenziando al-
cune criticità anche di funzionamento e
accessibilità.
Ci sono molte differenze tra le Regioni
per quanto riguarda il numero e l’orga-
nizzazione dei consultori, le normative
di riferimento, i finanziamenti.
Mentre si trovano numerose inchieste sui
consultori, è difficilissimo reperire infor-
mazioni precise sulle prestazioni erogate
e sul numero degli/delle utenti Regione
per Regione. Nemmeno il censimento mi-
nisteriale fa cenno a questo dato.
Fa eccezione la Provincia Autonoma di
Bolzano, che nella sua Relazione Sani-
taria 2008 registra che “i consultori oste-
trico-ginecologici hanno erogato com-
plessivamente 31.335 prestazioni nel-
l’anno 2008, tra cui soprattutto consu-
lenze sanitarie per menopausa, sterilità,
consulenze ostetriche (27,6%), pap-test
(15,0%)”. Per fare un altro esempio
sono 10.200 le prestazioni dei consulto-
ri di Torino nel 2009.
Nel Progetto Obiettivo Materno Infan-
tile (POMI) si trovano invece indicazio-
ni approfondite su requisiti, metodi,
azioni, obiettivi, Livelli Essenziali di As-
sistenza (LEA). È lo stesso POMI a di-
chiarare però che le sue proposizioni
“implicano una disponibilità di risorse
che non è detto sia garantita” e ripor-
ta un calcolo orientativo del carico di la-
voro per figura professionale nell’ipotesi
di un consultorio che opera in un baci-
no territoriale di 20 mila abitanti. Nel-
la realtà, le assunzioni e i finanzia-
menti sono bloccati in gran parte delle
regioni italiane, a discapito sia del fun-
zionamento che della sopravvivenza
stessa di molti consultori.
NUMERI
a cura di Elena Ribet
le foto dei murales di Orgosolo sono di Nadia Angelucci
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